La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) deberá buscar y dar a conocer cualquier documento relacionado con la instalación de la planta cervecera de la empresa estadunidense “Constellation Brands” y la construcción del Acueducto Ejido Villahermosa, según decidió el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
El comisionado Joel Salas Suárez, quien presentó la propuesta, manifestó que, de acuerdo con el Reporte de Monitor de Sequía de Conagua, todos los municipios del estado registran condiciones de sequía que, en algunos casos, fue declarada como extrema.
“La planta cervecera consumiría alrededor de 20 millones de metros cúbicos anuales, lo que equivale al consumo de agua de una ciudad de 750 mil habitantes.
“Aunado a ello, en 2017, el gobierno estatal dio a conocer la construcción de un acueducto de 47 kilómetros, para llevar agua del Río Colorado hasta el sur de Mexicali y abastecer la nueva planta”, expuso el comisionado en un comunicado de prensa.
Salas Suárez dijo que transparentar la información sobre el tema ayudará a la Conagua y a las autoridades involucradas demostrar si estas obras tomaron en cuenta los posibles efectos en la explotación de los recursos hídricos de la zona y vigilar el uso de los recursos públicos.
“En otras palabras, les ayudará a demostrar si el planteamiento y construcción del proyecto, equilibra la derrama de beneficios sociales y económicos para la población, y el mantenimiento en beneficio del medio ambiente”, comentó el comisionado.
Para el funcionario, hacer pública esta información permitirá a la Conagua refrendar su compromiso con la transparencia y comprobar que vela por una cobertura de servicios de agua potable, bajo un esquema sostenible para todos los mexicanos.
Un ciudadano pidió a Conagua en la solicitud 1610100135518 documentos o cualquier expresión documental, incluyendo permisos convenios, manifestaciones de impacto ambiental, autorizaciones o valoraciones de impacto ambiental y seguridad o fichas técnicas, sobre el proyecto de “Constellation Brands” en el Valle de Mexicali, Baja California; en suma, todos los documentos que den cuenta de lo que conforma el proyecto, así como cualquier ficha que dé cuenta de la problemática para impulsar la inversión, esto del periodo de 2015 al 7 de febrero de 2018.
En el expediente RRA 1785/18, el ciudadano también solicitó documentos que den cuenta de las autorizaciones federales para la realización de un acueducto de 47 kilómetros en el Valle Mexicali, presupuesto autorizado, proyecto de ejecución y recursos del estado y la Federación contemplados para la ejecución de la obra.
Además, la solicitud incluye entregar, si la obra fue cancelada, un documento donde la valoración fue en sentido negativo entre 2013 y 2018.
Por su parte, la Dirección de Asuntos Jurídicos del Organismo de Cuenca Península de Baja California indicó en respuesta que, “después de una exhaustiva y minuciosa búsqueda, en todas sus unidades administrativas adscritas al organismo, el resultado fue la inexistencia”.
El inconforme impugnó ante el INAI la inexistencia de la información, ante lo que Conagua insistió en su respuesta original.
El comisionado Salas Suárez señaló que las unidades administrativas que desahogaron la solicitud de acceso, sí cuentan con las atribuciones para conocer de lo requerido, debido a que son las encargadas de otorgar permisos, autorizaciones y concesiones en materia de aguas nacionales, así como de la construcción de obras de infraestructura hidráulica relacionadas con el agua potable, y de regular y controlar las aguas superficiales, y determinar los volúmenes de asignación o concesión de las mismas para los diversos usos y su reúso.
El INAI apuntó que, por normativa y considerando información pública localizada, Conagua tuvo que haber otorgado a “Constellation Brands” algún permiso, autorización o concesión para explotar aguas nacionales, debido a que, para su operación, va a requerir utilizar grandes cantidades de agua de la zona, en la cual existe un decreto de veda en el acuífero del Valle de Mexicali.
Dicho acueducto, afirmó el INAI, también es una obra que tiene que autorizar el sujeto obligado.
Las autoridades determinaron que la empresa estadunidense no ha presentado los documentos que en cumplimiento de la normativa debió entregar para la autorización del proyecto.
El organismo agregó que no se cuentan con elementos para justificar el motivo por el que Conagua carece de la documentación requerida, puesto que el Congreso de la Unión le ha exhortado a rendir informes y hacer del conocimiento público las acciones realizadas en torno al tema.
Ante esto, el INAI dijo que resulta necesario que Conagua debe precisar las razones por las cuales no cuenta con la información y debe pronunciarse sobre los motivos o circunstancias por las cuales no obra documento alguno relacionado con los dos puntos requeridos en la solicitud.
“La solicitud versa sobre un tema trascendental para la sociedad, puesto que el proyecto que se pretende construir en el Valle de Mexicali, Baja California, de acuerdo con los puntos de acuerdo de la Cámara de Diputados, resulta de gran riesgo para la población, pues es una zona que cuenta con sequía y la empresa cervecera, para su operación, necesita grandes cantidades de agua”, añadió el INAI.
La solicitud de documentación del INAI se aplica a diversas dependencias: la Dirección de Asuntos Jurídicos, la Dirección de Administración, la Coordinación de Atención a Emergencias, la Dirección de Infraestructura Hidroagrícola, la Dirección de Administración del Agua, la Dirección de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, y la Dirección Técnica, todas adscritas al Organismo de Cuenca Península de Baja California, así como a la Subdirección General Técnica y la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, a nivel central.
