La encuesta de Parametría es parte de la columna de opinión de El Radiador, el cual se escribió bajo el influjo de una coquita y poco hielo porque no quise salir a la tienda.
La encuesta de Parametría, los asesores de Norma, el desfalco municipal, la gobernadora que sí cumple… años, las chismosas, los morenos desconocidos, funcionario estatal empapelado y otros tantos etc.
Previo a su proceso de reelección, la alcaldesa de Mexicali, Norma Bustamante Martínez, presuntamente utilizó recursos públicos para contratar de manera ilegal a la empresa Parametría con el fin de medir sus preferencias electorales.
La operación se disfrazó bajo el concepto de “propuesta de investigación que permita determinar la satisfacción y cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo evaluado por las y los ciudadanos del municipio de Mexicali, Baja California.”
Fue a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Mexicali (Coplademm) que se intentó disfrazar el estudio meramente electoral desviando recursos públicos para el proyecto de reelección de la alcaldesa, orquestado por sus funcionarios más cercanos.
En una auditoria regular realizada por la Auditoría Superior del Estado (ASE) al detectar falta de contrato, pago adelantado y no existir solicitud del área responsable, altos funcionarios del Ayuntamiento intentaron obligar a una funcionaria a firmar documentos prefechados para encubrir la operación, lo que culminó en su despido al negarse a ser cómplice.
La simulación administrativa y el desvío de fondos
La triangulación de recursos comenzó entre julio y agosto de 2023, cuando Coplademm solicitó dos ampliaciones presupuestales. La primera, por 270 mil pesos, se justificó bajo la necesidad de pagar una «propuesta de investigación» para evaluar la satisfacción ciudadana con el Plan Municipal de Desarrollo (PMD).
El gasto fue clasificado estratégicamente en la partida 33905 (Otros Servicios Profesionales, científicos y técnicos), lo que eximió al Ayuntamiento de requerir la aprobación técnica del Cabildo.
La ampliación se cargó al Departamento de Planeación Estratégica sin que esta área emitiera ninguna solicitud previa o justificación del servicio, un requisito indispensable estipulado en el artículo 55 de la Ley de Presupuesto.
Además, el procedimiento violó el Reglamento del Proceso de Planeación para el Municipio de Mexicali, el cual dicta que la evaluación del PMD debe realizarse en los últimos meses de la gestión y consultando únicamente a los integrantes de los subcomités de planeación, no mediante encuestas a la ciudadanía en general. De hecho, al momento de la auditoría el propio departamento de Planeación Estratégica ya realizaba un estudio interno con ese fin.
La gestión de los pagos a Parametría fue orquestada por la propia hija de la alcaldesa, Norma Castañeda, a través de la consultora IDEA y César Canavati.
Sincronía con los tiempos electorales
El avance de los trámites financieros coincidió de manera exacta con el calendario electoral del partido Morena.
La encuesta de Parametría fue publicada el 18 de diciembre de ese mismo año en el medio de comunicación PoderMX, revelando que se trataba de un estudio de preferencias electorales que otorgaba a la alcaldesa un 45 por ciento de aceptación.
Finalmente, Norma Bustamante se registró formalmente el 21 de noviembre de 2023 para un segundo periodo.
En diciembre del 2023, Cinthia Tirado, era coordinadora administrativa de Coplademm (También ex esposa de Mario Soto Romero y beneficiaria de la Oficial Mayor quien le entregó una base de manera ilegal), entregó en formato digital los resultados de la encuesta al responsable de Planeación Estratégica; sin embargo, la encargada, al percatarse de que se trataba de un estudio completamente electoral, decidió devolverlo para no involucrarse en el acto de corrupción.
La auditoría y el intento de encubrimiento institucional
En mayo de 2024, la Auditoría Superior del Estado inició la revisión de la cuenta pública e interpeló al Ayuntamiento por los resultados de la encuesta de Parametría, cuyo costo auditado ascendía a 720 mil pesos.
Al no contar con el respaldo documental legal, altos mandos del Ayuntamiento iniciaron una campaña de presión contra la Jefa del Departamento de Planeación Estratégica para fabricar el expediente faltante.
Para el 20 de agosto de 2024, los auditores exigieron el dictamen de la jefatura responsable que justificara la contratación externa.
Ese día, el titular de Coplademm, Agustín Sández Pérez, instruyó a la jefa del área a firmar un documento prefechado. Ella se negó, argumentando que el proceso estaba fuera de la ley.
Ante la negativa, Maricela Jacobo, Coordinadora de Gabinete, citó a la funcionaria y condicionó su permanencia en la administración pública a cambio de estampar su firma; incluso, el mismo Agustín Sández le señaló que era la propia alcaldesa quién había solicitado la firma.
En los actos de corrupción también se involucró la Oficial Mayor, Claudia Beltrán, quien pidió a la funcionaria firmar el documento prefechado, con la salvedad de que de esta manera solo existiría una sanción menor para el titular de Coplademm.
Finalmente, la funcionaria fue dada de baja el 30 de septiembre de ese año.
Opacidad y la falsificación final
Para sortear las revisiones de la ASE, el Ayuntamiento finalmente entregó a los auditores una solicitud de servicio fabricada en 2024 y firmada por el excoordinador General de Coplademm, usurpando las funciones de la jefatura de área correspondiente.
Este documento exprofeso nunca fue solicitado por la Tesorería ni la Oficialía Mayor durante el ejercicio 2023.
A la par, el gobierno municipal bloqueó el acceso a la información pública. Múltiples solicitudes de transparencia (folios 1121162726000006, 1121162726000010 y 1121162726000012) que exigían la versión digital del contrato por $720,000 pesos con Parametría, las cuales nunca fueron entregadas.
La voracidad de Mario Soto
Con la llegada de Norma Castañeda, hija de Norma Bustamante, llegó un personaje de nombre Jorge Mario Soto Romero y su empresa Idea Consultores, quien con su socio César Gabriel Cavanati Nasta se han apoderado de gran parte del presupuesto municipal bajo el concepto de asesorías.
Hoy nuevamente se quieren apoderar de los recursos contemplados para la construcción de la loca Academia de Policías, el cual, si no se detiene, terminará en más consultorías, licencias digitales y arrendamiento de mobiliario.
Desde hace tiempo, Jorge Mario Soto y Heraclio García, asesores de la Presidencia Municipal, han aparecido vinculados a distintos asuntos de la administración: movilidad, reglamentación, propuestas administrativas, tecnología y hasta temas relacionados con la Dirección de Seguridad Pública Municipal.
Asesorar a una alcaldesa es una función legítima y necesaria. Pretender intervenir en prácticamente todas las áreas del gobierno, sin que quede claro el alcance de sus atribuciones ni el sustento técnico de sus propuestas, es un asunto muy distinto. Los virreyes municipales no lo hacen gratis, todo esto bajo conceptos millonarios de asesorías.
Hoy, el objetivo de estos personajes es obtener la mayor cantidad de los 50 millones de pesos anunciados por la propia alcaldesa para la transformación de Misión San Carlos en la academia municipal.
¿En qué momento cambió la prioridad? ¿Quién impulsó la propuesta? ¿Qué estudios justifican la transferencia? ¿Por qué estos conceptos tendrían que recibir ahora recursos que originalmente se contemplaban para la Academia?
Las preguntas no son menores, sobre todo porque algunas de las adquisiciones y contrataciones planteadas estarían relacionadas con herramientas tecnológicas y servicios que deberán implementarse, aprovecharse y mantenerse en funcionamiento. Y eso obliga a preguntar si existe tiempo suficiente para garantizar resultados antes de que concluya la actual administración.
Además, los tiempos no cuadran; tuvieron 5 años para implementar nuevos proyectos; sin embargo, pretenden realizar las contrataciones en el año de “Hidalgo”, dejando prácticamente a la próxima administración amarrada.
¿Quiénes están promoviendo estas contrataciones y qué argumentos tienen para defenderlas frente a la ciudadanía?
Lo que vuelve todavía más delicado el asunto es que, según la información disponible, los formatos de transferencia presupuestal ya estarían firmados. El procedimiento tendría que continuar por la comisión correspondiente y, posteriormente, por el Cabildo.
Es decir, todavía habría instancias en las que los representantes populares podrían revisar la propuesta, pedir explicaciones y determinar si el cambio de destino de los recursos está debidamente justificado.
Ahí es donde los regidores tienen una responsabilidad que no deberían eludir. No basta con levantar la mano ni con dar por buenas las decisiones que llegan a la mesa. Su obligación es revisar, cuestionar y defender el interés de los mexicalenses, especialmente cuando se pretende modificar el destino de recursos anunciados para una necesidad tan importante como la capacitación policial.
Esta administración prometió una academia de policías y esta misma administración ahora dice que hay otras prioridades de las cuales ni siquiera conocemos su viabilidad.
La explicación de que el dinero se utilizó en otras necesidades no será suficiente. Habrá que demostrar por qué esas necesidades eran más urgentes y qué beneficios concretos obtuvo la ciudad.
La respuesta no debe quedar en manos de rumores ni de versiones extraoficiales. Debe estar en los documentos, los argumentos técnicos, las decisiones del Cabildo y, sobre todo, en la transparencia con la que se maneja el dinero de los ciudadanos.
Porque cuando se trata de recursos públicos, las prioridades no deberían definirse desde la influencia de los asesores, sino desde las necesidades reales de la ciudad.
En la Glosa del Segundo Informe de Gobierno, el Tesorero Municipal, Roger Sosa Alaffita, reconoció ante los regidores que se gastaron este año 25 millones de pesos en asesorías, algunos de estos contratos a los bolsillos de Soto y sus compañías.
Osnaya en aprietos
Nos señalan que en los próximos días la Secretaría Anticorrupción del Gobierno del Estado, presentará una denuncia de carácter penal en contra del ex director del INDIVI, Saúl Osnaya López por irregularidades en su gestión, además de que está por culminar su proceso administrativo en la dependencia estatal.
OSnaya López fue de los que todavía encontró terrenos baratos en Cumbres de Juárez en Tijuana por un millón 900 mil pesos, muy por debajo del valor de mercado, provocando inconsistencias en su declaración patrimonial.
Recordemos que a principio de octubre, la misma titilar de Anticorrupción, Gabriela Monje informó que su expediente se encontraba avanzado y únicamente faltaba escuchar al funcionario, por lo que aparentemente no los convenció.
Marina sí cumple
En un comentario en redes sociales, un personaje señaló que Marina del Pilar Ávila Olmeda sí cumple, pero años.
Lo más denigrante, a mi parecer, fue en la pasada mañanera en donde algunos reporteros interrumpieron la conferencia para rendirle pleitesía y cantarle las Mañanitas.
Cualquiera merece que le canten las Mañanitas en su cumpleaños; sin embargo, no era el momento ni el lugar. Algo patético en mi punto de vista. No me lo tomen a mal, pero nadie de los reporteros —a quienes permitieron preguntar— le cuestionó algún tema incómodo.
Pese a que prometió en sus primeros años de gobierno resolver el problema de ISSSTECALI, ese día técnicamente aceptó que le dejaría la bolita al próximo gobernador (a), tal como lo hizo Osuna Millán, “Kiko” Vega y Jaime Bonilla.
Presumió que dejaría un presupuesto estable, aunque, en mi parecer, dejar una bomba de tiempo como ISSSTECALI no me lo parece, sobre todo cuando dejará un déficit de 10 mil millones de pesos. Nada que aplaudir.
Lavarse la cara
En su último año de gestión, el Gobierno del Estado decidió gastarse la friolera cantidad de 10 millones de pesos para remodelar la fachada de su edificio.
El momento pesa; por un lado, la gobernadora impulsa campañas de donación para las personas damnificadas por la tormenta tropical Rachel; por el otro, se gasta 9 millones 697 mil 112 pesos en pintura y acabados para que su edificio se vea más bonito.
Bajo el procedimiento 32065001-092-2026 se le entregó al único licitante DRL DESARROLLOS, S.A. DE C.V. en participación conjunta con Marco Antonio Peña Gil. Prioridades al fin.
*Réplica
La Oficialía Mayor del Gobierno del Estado informó que la remodelación es parte de las acciones de mantenimiento del edificio que data de 1975 y que presenta graves afectaciones por lluvias por lo que se realizó la inversión para su reparación.
Mala idea
Como parte de la estrategia de renovación de la imagen de la gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda, decidieron colocar propaganda en algunas vialidades; sin embargo, expertos en el tema de comunicación —o sea un chingo de mis contactos— criticaron la aventura como una pésima idea.
El punto es que, más que llamar la atención de manera positiva, se convirtió en un meme en donde todos se burlaron de ello. Dejo una bonita galería que recogí de Facebook entre ayer y hoy.
Doñas quejonas
Una agresiva campaña en favor del gobierno del Estado apareció en algunos medios de comunicación; eso sí, quejándose del pasado pero promoviendo los apoyos de gobierno.
No están firmados, están muy mal actuados, pero intentaron que pasaran orgánicamente, así como que “no me doy cuenta”.
El punto es que ofende a las “doñas quejonas” por criticar los apoyos de Marina del Pilar y deja en claro que «antes» no existían esos apoyos, muy ad hoc al mensaje de los carteles apoyando a las obras que, también hay que decir, “antes no estaban”.
Más aspirantes
No cabe duda de que cuando las vacas están gordas, hasta un taco de tripas se antoja; y es que, como hongos, han salido aspirantes a la alcaldía de Mexicali.
Nomás en el PAN hay 23 aspirantes; en Morena ya perdimos la cuenta.
En nuestra pasada edición ya habíamos adelantado el registro de la ex oficial mayor del Ayuntamiento de Mexicali, Claudia Beltrán, quien demostró que no tiene idea de los principios de la 4T y sacó a pasear a todos los burócratas.
Curiosamente publicamos que el director de Bomberos de Mexicali, Rubén Osuna, acudió al evento en vehículo oficial.
Varios burócratas salieron a su defensa señalando que un director tiene comisionado el vehículo 24/7 por en caso de emergencia.
El problema es que acudir a un evento proselitista se encuentra fuera de esa protección, por lo que se configura el delito de desvío de recursos públicos. Lo que me sorprende es que tantos burócratas lo desconozcan.
Bueno, ese no era el punto de esta publicación. A la larga lista de aspirantes se confirma el registro del regidor Jaime Cantón Rocha, quien en caso de pedir licencia nos dejaría en el curul a la influencer Mónica Medina.
Aunque ya señaló que no va a solicitar licencia Michel Sánchez para buscar la alcaldía, hasta su suplente, Manuela Leticia Isabel Ramos Mendoza, se apuntó para buscar la candidatura de Morena.
Estamos investigando, pero hasta el momento no sabemos quién es Raquel Lugo, ya que también se apuntó.
Rafael Figueroa, expresidente del Consejo Estatal de Morena, también se apuntó a la alcaldía de Mexicali.
Es curioso porque lo último que supimos de él fue que había renunciado a Morena para integrarse a la campaña de Jorge Hank Rhon. Bueno, tal vez se dio cuenta de que Hank es uno de esos empresarios señalados de corrupción y que piensa que la mujer es su animal favorito, y por eso volvió, o tal vez porque no ganó y únicamente ve por sus intereses.
Daños totales
Resulta que el aerogenerador del Gobierno del Estado que se quemó hace algunos días resultó en daños totales, así nos lo dio a conocer el personal del área, Joaquín Gutiérrez Ley.
El funcionario señaló que existe un seguro para el equipo, por lo que hay que ver si responderá la empresa.
El próximo 13 de enero, los aerogeneradores cumplirán 17 años de uso inaugurados por el entonces presidente Felipe Calderón; normalmente tienen una vida útil de 20 a 25 años.
La encuesta de Parametría
Es parte de El Radiador, la columna que te dan cuando se queman las calles, busca ser más incómodas que reportero cantándole las mañanitas a la gober en una conferencia de prensa.
Periodista desde diciembre de 2004. Actualmente es Co-director de RadarBC y fotoperiodista en Semanario ZETA.
